短短的一個(gè)周末之后，疫情開(kāi)始在美國(guó)呈現(xiàn)出暴發(fā)的態(tài)勢(shì)，3天之內(nèi)，確診病例數(shù)便從1萬(wàn)例躍升逾2萬(wàn)，超過(guò)西班牙成為中國(guó)以外全球確診病例數(shù)第二多的國(guó)家。更值得警惕的是，這或許只是美國(guó)疫情的起步階段，若控制手段不得當(dāng)，數(shù)十萬(wàn)的感染將在所難免。捉襟見(jiàn)肘的醫(yī)療物資、日益飆升的確診數(shù)量、開(kāi)始崩潰的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，種種跡象都在提醒特朗普，這絕不是當(dāng)初他信誓旦旦的“我們做好準(zhǔn)備”的場(chǎng)景。

3月4日，在美國(guó)洛杉磯一家超市外，一名工作人員戴口罩整理推車。(圖片來(lái)源：新華社)

確診逾25000例

嚴(yán)峻二字已經(jīng)不足以形容當(dāng)下美國(guó)的疫情形勢(shì)了。根據(jù)約翰·霍普金斯大學(xué)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，截至美國(guó)東部時(shí)間3月21日23時(shí)，全美確診病例高達(dá)26574例，死亡病例336例，治愈176例。相較于前一日，增加了7722例，這意味著在一天之內(nèi)，美國(guó)的確診病例數(shù)就接近8000例。

危機(jī)從與日俱增的數(shù)字可見(jiàn)一斑。世界衛(wèi)生組織網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)顯示，截至歐洲中部時(shí)間3月14日10時(shí)，美國(guó)累計(jì)確診病例數(shù)為1678例。這距離美國(guó)出現(xiàn)首例新冠肺炎確診病例已經(jīng)過(guò)去了52天，當(dāng)天，美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布全美進(jìn)入“國(guó)家緊急狀態(tài)”，被視為美國(guó)防控疫情態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變的開(kāi)始。

但之后，疫情的急速蔓延出乎意料。5天之后，截至歐洲中部時(shí)間3月19日23:59，這一數(shù)字已經(jīng)突破1萬(wàn)，達(dá)到10442。而到20日18時(shí)30分，美國(guó)確診病例已超1.8萬(wàn)例，不到48個(gè)小時(shí)，確診病例數(shù)翻番。至21日，數(shù)字繼續(xù)飆升，超過(guò)2.5萬(wàn)。

比確診數(shù)字攀升更令人擔(dān)憂的，是確診率。根據(jù)美國(guó)副總統(tǒng)彭斯3月21日在白宮簡(jiǎn)報(bào)會(huì)上的說(shuō)法，迄今為止，美國(guó)已有19.5萬(wàn)人接受了新冠病毒檢測(cè)。這表明，在19.5萬(wàn)接受檢測(cè)的人中，有2萬(wàn)余例確診，確診比例高達(dá)12%。

危險(xiǎn)還在于這或許仍只是初期。3月20日，《紐約時(shí)報(bào)》援引哥倫比亞大學(xué)的一項(xiàng)研究稱，研究人員通過(guò)已知病例數(shù)據(jù)庫(kù)和美國(guó)人口普查局的人口流動(dòng)數(shù)據(jù)，進(jìn)行推演得出，目前美國(guó)疫情僅處于起步階段，峰值最早也要到5月份才能到來(lái)。如果不加控制，新冠病毒將遍及全美，峰值日新增病例可達(dá)到50萬(wàn)。研究還認(rèn)為，就算能把傳染率降到一半，美國(guó)未來(lái)兩個(gè)月感染人數(shù)也將達(dá)到65萬(wàn)。因?yàn)橛泻芏鄾](méi)有癥狀或輕微癥狀的病毒攜帶者，美國(guó)未檢測(cè)到的病例數(shù)可能是目前確診數(shù)字的11倍。

危急的現(xiàn)實(shí)面前，特朗普的“關(guān)門”措施也在持續(xù)加碼，繼停飛禁令之后，當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日上午，特朗普在發(fā)布會(huì)上正式宣布關(guān)閉美墨邊境，于當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日凌晨開(kāi)始實(shí)施。此前18日，美國(guó)已開(kāi)始限制美國(guó)與加拿大邊境的“非必要旅行”。與此同時(shí)，根據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院網(wǎng)站的聲明，從3月20日起，全球范圍內(nèi)的美國(guó)使館將暫停常規(guī)簽證業(yè)務(wù)，包括移民及非移民類簽證;但美國(guó)海外使領(lǐng)館仍將提供緊急特殊情況簽證服務(wù)。

紐約州成“重大災(zāi)區(qū)”

在美國(guó)，紐約州的情況最危險(xiǎn)。3月20日，當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日，特朗普宣布紐約州為新冠肺炎疫情“重大災(zāi)區(qū)”。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，這也是美國(guó)歷史上，總統(tǒng)首次因公共衛(wèi)生安全事件宣布“重大災(zāi)區(qū)”，此前大多數(shù)時(shí)候是因?yàn)樽匀粸?zāi)害所致。根據(jù)美國(guó)法律，在特朗普宣布紐約州為“重大災(zāi)區(qū)”后，聯(lián)邦政府將采取一系列措施幫助紐約州抗擊新冠疫情，最高將承擔(dān)紐約州緊急應(yīng)對(duì)疫情支出的75%。

作為，全美人口第四多的州，紐約是目前美國(guó)疫情最嚴(yán)重的州。實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)顯示，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月21日18時(shí)，紐約州確診病例達(dá)11675例，死亡55例，其中紐約市確診病例7530例。由此，紐約州業(yè)成為了美國(guó)首個(gè)累計(jì)確診病例破萬(wàn)的州。

根據(jù)紐約州州長(zhǎng)科莫21日的說(shuō)法，紐約州累計(jì)確診病例破萬(wàn)原因在于使用了超過(guò)加州等地近2倍的測(cè)試量。目前，紐約州已經(jīng)測(cè)試了超過(guò)45000例疑似病例。預(yù)計(jì)紐約州40%~80%的人群將受到新冠病毒影響，且疫情將會(huì)持續(xù)數(shù)月。

伴隨著疫情的加速擴(kuò)散，醫(yī)療物資的缺乏是目前紐約州面臨的問(wèn)題。作為紐約州疫情最嚴(yán)重地區(qū)，由于醫(yī)療設(shè)備和檢測(cè)手段短缺，紐約市衛(wèi)生官員20日發(fā)布一項(xiàng)指令，要求門診患者如果癥狀輕微或不需要住院治療，就停止對(duì)其進(jìn)行冠狀病毒檢測(cè)。“不得鼓勵(lì)、推廣或宣傳門診檢測(cè)。”這份由紐約市衛(wèi)生和心理衛(wèi)生局專員發(fā)出的通知寫(xiě)道。

據(jù)科莫預(yù)計(jì)，當(dāng)?shù)匾咔闀?huì)在45天左右后達(dá)到頂峰，并一直在組織地方官員籌集抗疫物資。科莫稱，疫情到達(dá)頂峰時(shí)可能會(huì)有11萬(wàn)人住院，但紐約州目前僅有5.3萬(wàn)張病床。此外，針對(duì)紐約市的情況，科莫還表示，已經(jīng)初步選定地點(diǎn)將開(kāi)放臨時(shí)醫(yī)院，紐約州還將向紐約市運(yùn)送100萬(wàn)只N95口罩，解決當(dāng)?shù)蒯t(yī)療系統(tǒng)口罩短缺的問(wèn)題。

事實(shí)上，不只是“重大災(zāi)區(qū)”紐約，全美均出現(xiàn)了不同程度的醫(yī)療物資告急的情況。來(lái)自美國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)(AHA)、美國(guó)醫(yī)學(xué)協(xié)會(huì)(AMA)和美國(guó)護(hù)士協(xié)會(huì)(ANA)的醫(yī)療保健專業(yè)人士于21日聯(lián)名致信特朗普，呼吁聯(lián)邦政府提供更多的醫(yī)療用品。“即使從戰(zhàn)略庫(kù)存和其他聯(lián)邦資源中補(bǔ)充了一部分物資，但仍不夠應(yīng)對(duì)下一階段新冠病毒的暴發(fā)。我們聽(tīng)說(shuō)醫(yī)務(wù)人員已經(jīng)在重復(fù)使用口罩或采取其他替代品來(lái)替代口罩。”信中表示。

CNBC此前曾報(bào)道稱，美國(guó)的國(guó)家藥品和醫(yī)療用品緊急儲(chǔ)備只有約1200萬(wàn)個(gè)醫(yī)用級(jí)N95口罩和3000萬(wàn)個(gè)外科口罩。但美國(guó)衛(wèi)生與公共服務(wù)部估計(jì)，如果新冠肺炎疫情持續(xù)一年，美國(guó)將需要35億個(gè)口罩。

經(jīng)濟(jì)刺激將達(dá)2萬(wàn)億美元

疫情的影響之下，失業(yè)率飆升、制造業(yè)停滯、消費(fèi)下滑，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的前景越發(fā)渺茫了。“美國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨衰退，失業(yè)率將飆升，而解決這一問(wèn)題的成本將高達(dá)數(shù)萬(wàn)億美元。”3月20日，前白宮首席經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)加里·科恩表示。

華爾街的悲觀情緒也在上漲。美國(guó)銀行首席美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家米歇爾·邁耶表示，“我們正式宣布美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退……而且是深跌。工作崗位將失去，財(cái)富將毀掉，信心將消沉。”邁耶預(yù)測(cè)，美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值今年第二季度將萎縮12%，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將下滑0.8%。他認(rèn)為，勞動(dòng)力市場(chǎng)將成為衡量經(jīng)濟(jì)沖擊震級(jí)的指標(biāo)。據(jù)他預(yù)測(cè)，美國(guó)第二季度預(yù)計(jì)每月100萬(wàn)人失業(yè)，共計(jì)350萬(wàn)人將失業(yè)。

此前，美國(guó)共和黨已經(jīng)提出了“撒錢式”的經(jīng)濟(jì)援助方案，包括向大小企業(yè)提供數(shù)千億美元的貸款;大幅削減企業(yè)所得稅;為每個(gè)成年人支付1200美元，為每個(gè)兒童支付500美元;并將逐步取消針對(duì)高收入者的支付等等。據(jù)悉，這項(xiàng)財(cái)政刺激計(jì)劃或?qū)榻?jīng)濟(jì)注入超過(guò)1萬(wàn)億美元。

不過(guò)，這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激方案仍未達(dá)成一致。在周六的白宮新聞發(fā)布會(huì)上，特朗普表示，國(guó)會(huì)與白宮已“非常接近”達(dá)成協(xié)議。這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃將給企業(yè)和職工提供支持，幫助他們生存和維持下去。“我們讓人們停止工作，是因?yàn)槲覀冃枰３志嚯x，這是為了盡可能地降低人們的生命危險(xiǎn)。”

相較于原定的1萬(wàn)億美元，白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)庫(kù)德洛則在發(fā)布會(huì)上表示，這項(xiàng)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到1.3萬(wàn)-1.4萬(wàn)億美元，但還會(huì)加上一些額外的貸款支持，整體規(guī)模有望達(dá)到2萬(wàn)億美元，“這一攬子計(jì)劃的規(guī)模約占GDP的10%。”

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)所學(xué)者孫立鵬表示，對(duì)于經(jīng)濟(jì)刺激的規(guī)模，兩黨是有共識(shí)的，但在細(xì)節(jié)方面還存在一些分歧。目前看來(lái)，規(guī)模肯定要超過(guò)金融危機(jī)時(shí)候的經(jīng)濟(jì)刺激，一方面是因?yàn)橛幸咔椋硪环矫媸敲绹?guó)出現(xiàn)了金融恐慌，這不僅是股市的問(wèn)題。現(xiàn)在美國(guó)市場(chǎng)不缺流動(dòng)性，缺的還是信心。大手筆的經(jīng)濟(jì)刺激政策必不可少，但有多少能直接用于抗擊疫情上，才是緩解恐慌的關(guān)鍵。

孫立鵬表示，如果疫情在1-2個(gè)月之內(nèi)控制住，之后實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍然需要一段時(shí)間才能恢復(fù)，所以整體來(lái)看，至少在上半年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的情況是很悲觀的。

關(guān)鍵詞： 美國(guó)暫停常規(guī)簽證