當地時間6月29日早晨,歐盟與英國在比利時布魯塞爾重啟面對面磋商。分析認為,英國政府希望能盡快完成與歐盟未來貿易關系的談判,以便英歐過渡期協議結束后,于2021年1月展開與歐盟新合作關系前有所準備。
談判持續5周
6月29日開始的談判流程也比先前有所簡化。從現在起,歐盟負責英國“脫歐”事務的首席談判代表米歇爾·巴尼耶和英方首席談判代表戴維·弗羅斯特帶領的團隊規模變小,但擁有打破僵局的政治權力。據法新社報道,磋商將每周在布魯塞爾和倫敦交替舉行,直至8月底。外界希望密集面談能讓雙方取得進展。新冠疫情暴發后,雙方采用視頻連線磋商,但先前多輪談判成果寥寥。
巴尼耶表示:“脫歐協議是可能的,并正在為此努力。”
據悉,英方希望今年夏季雙方至少能就一份貿易協議的框架達成一致。這份協議如果無法具備法律效力,至少應具備政治意義,以便為工商業界提供更多確定性。而歐盟為談判預設的最后期限是10月底,以便歐洲議會能正式批準雙方達成的未來關系協議。
標普全球評估認為,“脫歐”后的過渡期應不會延長,但預計英國和歐盟將從2021年開始達成一項核心的自由貿易協定。
英國首相府消息人士稱,“我們越快達成一致越好。沒有跡象表明今年夏季一份政治協議的大致框架都無法達成”。
就未來關系協議的性質,歐英訴求不同。歐盟希望協議涵蓋雙方關系全領域,英國則希望雙方“分門別類”達成多項協議,包括一份貿易協議。
英國于今年1月31日正式“脫歐”,隨后進入為期11個月的過渡期。雙方近期言辭交鋒激烈。英國首相鮑里斯·約翰遜6月27日說,如果無法達成共識,英國將接受沒有協議的后果。同一天,德國總理默克爾表示,對英方是否確實希望達成協議心存疑慮。
金融業受沖擊
據BBC報道,此前英國政府提出希望在“脫歐”后依舊可以與歐盟不受約束地開展業務,但遭到了歐盟方面的拒絕。
當地時間6月30日,巴尼耶拒絕了此前英國所提出的,希望“脫歐”后金融機構還能不受約束地與歐盟開展業務的請求,巴尼耶還在講話中指責英國試圖盡可能多地保留單一市場的利益。他警告英國公司,要為“脫歐”后失去歐盟金融護照做好準備。
據悉,巴尼耶在歐洲金融會議上發表講話時指出,英國的愿望是“脫歐”后讓公司繼續在倫敦經營,而員工則可以短期出入歐盟。但是,這些提議甚至可能“帶來巨大的風險”,完全避免監管。歐盟成員國或歐洲議會絕不可能接受這一點。
巴尼耶警告稱,英國銀行業要為2021年1月1日開始的“后脫歐”時代做好準備。這點不足為奇,在過去的三年中,歐盟對此一直發出警告。他還稱,當英國金融公司失去在整個歐盟范圍內提供服務的護照時,情況將發生“重大變化”。
如此一來,年底離開歐盟后,英國公司將無法繼續不受約束地在歐盟開展業務。
英國擁有龐大的金融服務業,為該國提供了貿易順差,而英國“脫歐”對這一行業的打擊長期以來一直是金融服務企業的焦慮之源。據英國金融時報報道,多家企業的CEO已對約翰遜發出警告,稱無協議“脫歐”將產生“巨大的破壞”。
華爾街的銀行和金融業一直在爭取繼續使用倫敦的投資銀行,與歐洲客戶進行業務。隨著年底英國脫歐日的臨近,如果英國和歐盟雙方無法達成新的市場準入安排,銀行將重新啟動轉移人員和業務的計劃。
存“硬脫歐”可能
據路透社6月27日報道,約翰遜當天告訴波蘭總理馬泰烏什·莫拉維茨基,若英國無法與歐盟達成協議,英國將退出與歐盟的過渡安排。
唐寧街首相辦公室在聲明中稱,“他(約翰遜)說,英國將進行建設性談判,但如果無法達成協議,也將準備好按‘澳大利亞條款’離開過渡期”。
據悉,澳大利亞與歐盟之間沒有全面的貿易協議,雙方的大部分貿易都遵循世貿組織的默認規則,但某些商品已達成特定協議。
巴尼耶日前表示,他的團隊愿意與英國就所謂的公平競爭環境承諾建立一個“可信和可操作”的框架,旨在確保雙方在國家援助、環境和就業法規方面的緊密配合。然而,巴尼耶也堅稱歐盟不會允許任何危及單一市場完整性的情況,“我們準備努力達成可行的、聰明的妥協,但絕不是以瓦解單一市場為代價”。
另據“中央社”6月26日報道,英國與歐盟的貿易談判距最后期限僅剩半年的時間,而部分德國企業顯然早已準備就緒,以應對“硬脫歐”可能帶來的沖擊。
根據德國工業聯盟(BDI)6月26日公布的調查,在248家與英國有往來的德國企業當中,30%認為將出現“硬脫歐”,不過也另有26%預計,英國與歐盟將簽署全面性的貿易協議。
無論最后結果如何,由于2016年6月公投結果出爐至今已經過了3年多,不少企業自認已準備好應對“硬脫歐”的措施,包括調整合作廠商和供應鏈、熟悉報關手續、重新簽約以及將部分業務從英國移到歐洲大陸。
關鍵詞: 比利時布魯塞爾