10月15日,2019年北京積分落戶(hù)人員名單出爐:最低分值93.58分,6007人最終成為“錦鯉”。
中國(guó)城市報(bào)記者注意到,雖然北京常被調(diào)侃為“全國(guó)最難落戶(hù)城市”,但落戶(hù)幾率也在上升,一方面今年申報(bào)積分落戶(hù)的有106403人,意味著成功率為5.6%,比去年高了0.8%;另一方面,隨著更多城市打開(kāi)招才引智的大門(mén),“北漂”數(shù)量占比也在逐漸下降。
“北漂”人數(shù)減少，
或可降低積分落戶(hù)競(jìng)爭(zhēng)難度
今年是北京推行積分落戶(hù)政策的第二年。2018年,北京首次公布實(shí)施積分落戶(hù)制度,6019人進(jìn)入名單,按照124657名總申請(qǐng)人數(shù)計(jì)算,去年的落戶(hù)人員占比4.8%。
與去年相比，
2019年積分落戶(hù)政策實(shí)施有何特點(diǎn)?
記者了解到,一方面,今年參與申報(bào)的積極性和高分人數(shù)都有了顯著提高,如百分以上人員有1253人,比去年增加34.9%;另一方面,市場(chǎng)主體參與更加活躍,排名靠前的6007人涉及用人單位3700多家,比2018年增加274家。
不過(guò),從近兩年申請(qǐng)人的申報(bào)情況看,總體年齡結(jié)構(gòu)均相差不大,落戶(hù)人員來(lái)源地占比也基本一致,僅合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所兩項(xiàng)指標(biāo)得分在總分值中的占比略有提高。
值得注意的是,最終拿到北京戶(hù)口的將不只有這6000余人,其隨遷子女也將享受到這個(gè)紅利。如2018年,首批取得積分落戶(hù)資格人員已落戶(hù)為5777人,隨遷子女4498人,實(shí)際落戶(hù)總數(shù)為10275人。
目前,仍有約35.5%的“北漂”一族在等待落戶(hù)。2018年北京統(tǒng)計(jì)居數(shù)據(jù)顯示,截至2018年末,北京全市常住人口為2154.2萬(wàn)人,比上年末減少16.5萬(wàn)人。其中,外來(lái)人口764.6萬(wàn)人,占常住人口的35.5%。
雖然落戶(hù)門(mén)檻依舊較高,但記者統(tǒng)計(jì)近5年的北京常住外來(lái)人口占比發(fā)現(xiàn),“北漂”的比例正在逐年下降,2014年至2018年,這個(gè)占比分別為:38%、37.9%、37.2%、36.5%、35.5%。“北漂”的減少,或可降低北京積分落戶(hù)的競(jìng)爭(zhēng)總?cè)藬?shù)。
現(xiàn)有“積分線”，普通大學(xué)畢業(yè)生
在京落戶(hù)至少需16年
想成為北京落戶(hù)“錦鯉”需要滿(mǎn)足哪些條件?按照申報(bào)資格規(guī)定,參加北京市積分落戶(hù)申報(bào)者,必須同時(shí)滿(mǎn)足持有北京市居住證、不超過(guò)法定退休年齡、在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)7年及以上,且無(wú)刑事犯罪記錄這4項(xiàng)條件。
積分落戶(hù)的指標(biāo)分為9項(xiàng),其中包括:合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、教育背景、職住區(qū)域、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、納稅、年齡、榮譽(yù)表彰、守法記錄。
據(jù)了解,每年符合資格條件的人員情況不同,一方面申請(qǐng)人在京工作居住,每年會(huì)有3.5分到4分的自然增長(zhǎng);另一方面積分落戶(hù)分值是由各項(xiàng)指標(biāo)綜合評(píng)定的結(jié)果,個(gè)體差異明顯。
而具體多少分可以落戶(hù),并沒(méi)有明確的“積分線”,而是選擇“總量控制+自愿申報(bào)”的原則。
今年,按照每年6000人的落戶(hù)規(guī)模,確定的年度落戶(hù)分值為93.58分,同分同落,實(shí)際公示名單共6007人,落戶(hù)分值略高于去年的90.75分。
按照近兩年的落戶(hù)“積分線”,以及每繳納一年社保積3分,在租賃住房居住一年積0.5分,大學(xué)本科學(xué)士學(xué)位積15分,年齡不超過(guò)45歲積20分的情況看,意味著若普通大學(xué)本科畢業(yè)生未達(dá)到職住區(qū)域、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、納稅指標(biāo)和榮譽(yù)表彰四大加分標(biāo)準(zhǔn),想要落戶(hù),需要在京穩(wěn)定工作至少16年以上。
今年69個(gè)城市將全面取消或放寬落戶(hù)限制
雖然北京落戶(hù)仍“全國(guó)最難”,但不可否認(rèn),全國(guó)范圍內(nèi)取消戶(hù)籍限制的腳步已經(jīng)越來(lái)越快。
今年4月8日,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》,提出城區(qū)常住人口100萬(wàn)—300萬(wàn)的Ⅱ型大城市要全面取消落戶(hù)限制;城區(qū)常住人口300萬(wàn)—500萬(wàn)的Ⅰ型大城市要全面放開(kāi)放寬落戶(hù)條件,并全面取消重點(diǎn)群體落戶(hù)限制;超大特大城市要調(diào)整完善積分落戶(hù)政策,大幅增加落戶(hù)規(guī)模、精簡(jiǎn)積分項(xiàng)目,確保社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。
根據(jù)住建部的城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒,意味著今年有59個(gè)城區(qū)常住人口100萬(wàn)—300萬(wàn)的Ⅱ型大城市,和10個(gè)常住人口300萬(wàn)—500萬(wàn)的Ⅰ型大城市將全面取消或放寬落戶(hù)限制。
今年以來(lái),已有不少城市陸續(xù)發(fā)布了戶(hù)籍新政,試水“降門(mén)檻”:如?？诖蝽懥寺鋺?hù)新政的新年第一槍;石家莊率先提出“零門(mén)檻”;4月4日,杭州新政提出只要全日制大學(xué)專(zhuān)科及以上人才,在杭州工作并繳納社保,即可落戶(hù);而在“全國(guó)落戶(hù)第二難”的上海,更重視學(xué)歷,政策也更精細(xì),除強(qiáng)調(diào)吸引高學(xué)歷、名校以及海外人才,還有光子科學(xué)與技術(shù)、生命科學(xué)與生物醫(yī)藥等十三個(gè)領(lǐng)域的高端人才。
“落戶(hù)政策的放開(kāi)是一個(gè)大趨勢(shì),人力資源流動(dòng)有助于城市合理規(guī)劃,提高使用資源效率。”首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)特大城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)葉堂林在接受采訪時(shí)表示,放寬落戶(hù)雖然可能給城市帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng),但這樣將促進(jìn)政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
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