14日晚，反腐專題片《國(guó)家監(jiān)察》播出第三集《聚焦脫貧》，展現(xiàn)了各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，全面加強(qiáng)對(duì)扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
本集詳細(xì)披露了陜西省原副省長(zhǎng)馮新柱的落馬細(xì)節(jié)。值得一提的是，馮新柱是首個(gè)被通報(bào)扶貧不力的“老虎”，釋放出中央嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的鮮明態(tài)度。
此外，這一集還介紹了去年影響極大的安徽阜陽(yáng)“刷白墻”事件，通過(guò)還原現(xiàn)場(chǎng)、聆聽(tīng)百姓聲音，讓人真切感受到形式主義、官僚主義之害。
馮新柱和老板們的微信群叫“開(kāi)心團(tuán)”
馮新柱，陜西省人民政府原黨組成員、副省長(zhǎng)，2018年初被立案審查。
在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委的通報(bào)里，馮新柱“對(duì)黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重大決策部署落實(shí)不力、消極應(yīng)付，且利用分管扶貧工作職權(quán)謀取私利”被放在了開(kāi)頭的醒目位置。
片中披露，馮新柱在脫貧攻堅(jiān)上出問(wèn)題早有征兆。2015年4月他升任副省長(zhǎng)后，主管扶貧等方面的工作，但馮新柱打心底里就不愿意分管扶貧。
“有畏難情緒，感覺(jué)到陜西的扶貧面很大，一年下來(lái)你要報(bào)成績(jī)是報(bào)不出來(lái)的，所以大家都愿意搞一些看得見(jiàn)、摸得著的。”馮新柱一開(kāi)始對(duì)扶貧工作不上心，消極應(yīng)對(duì)，他甚至還跟秘書講“明年換屆，我想建議能調(diào)調(diào)一下分工。”
這樣的思想，自然會(huì)影響到日常的工作。按照規(guī)定，每個(gè)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要確定一個(gè)貧困縣作為自己的扶貧聯(lián)系點(diǎn)，但馮新柱上任后的兩年時(shí)間，都沒(méi)有選定自己的扶貧點(diǎn)。
直到2017年被國(guó)務(wù)院約談后，馮新柱才按照整改要求，選擇了咸陽(yáng)市淳化縣作為自己的對(duì)口扶貧點(diǎn)。但是，他到扶貧點(diǎn)仍然只是走馬觀花。
為了不再被約談，馮新柱還虛報(bào)脫貧進(jìn)度，搞月月考核，給每個(gè)縣排隊(duì)，讓基層干部苦不堪言。
陜西咸陽(yáng)市淳化縣副縣長(zhǎng)辛民：“一個(gè)季度一考核，相當(dāng)一部分的精力要用來(lái)應(yīng)付省上的考核。脫貧攻堅(jiān)是一個(gè)過(guò)程，而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個(gè)更長(zhǎng)的過(guò)程，三個(gè)月能做啥。”
馮新柱不僅對(duì)扶貧工作敷衍應(yīng)付，還利用手中扶貧資金管理權(quán)謀取私利。在馮新柱的幫助下，和他關(guān)系密切的三家私營(yíng)企業(yè)順利加入精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目，每一家都獲得上千萬(wàn)元的扶貧資金投資。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員 李金鵬：“馮新柱跟這些老板住在一起、吃在一起、玩在一起，他有個(gè)微信群叫‘開(kāi)心團(tuán)’。打麻將、吃喝玩樂(lè)、旅游，由這幫老板買單，買單肯定不是白買的。“
片中披露，馮新柱落馬時(shí)，從家中搜出的購(gòu)物卡就多達(dá)674張，最終查明，他受賄總額高達(dá)七千多萬(wàn)元。
面對(duì)鏡頭，馮新柱反思自己從農(nóng)村走出來(lái)，卻忘了本：“離開(kāi)農(nóng)村時(shí)間長(zhǎng)了，跟這些富人接觸得多了，確實(shí)忘本了，找不到感覺(jué)了。”
“刷白墻”假象脫貧 被中央通報(bào)
《國(guó)家監(jiān)察》第三集中，還回顧了安徽阜陽(yáng)的“刷白墻”事件。
“有急功近利的思想。為了面子、丟了里子，好多問(wèn)題沒(méi)有解決，好多莊臺(tái)路燈都沒(méi)安，斷頭路還沒(méi)修好，拿出大量的資金來(lái)進(jìn)行刷白墻。”時(shí)任安徽阜南縣郜臺(tái)鄉(xiāng)黨委書記戎澤軍說(shuō)。
2018年9月，為整治莊臺(tái)人居環(huán)境，阜陽(yáng)市委原主要負(fù)責(zé)同志提出3個(gè)月內(nèi)徹底整治153個(gè)莊臺(tái)，并要求立馬見(jiàn)效。在一個(gè)月后的工作推進(jìn)會(huì)上，郜臺(tái)鄉(xiāng)因?yàn)檎w工作進(jìn)展緩慢受到了批評(píng)。會(huì)后，郜臺(tái)鄉(xiāng)決定先花錢刷白墻，盡快出效果。
就在郜臺(tái)鄉(xiāng)緊鑼密鼓大刷白墻的時(shí)候，中央第十一巡視組來(lái)到安徽做下沉式調(diào)研，他們?cè)谯_(tái)鄉(xiāng)看見(jiàn)了成片簇新整潔的白墻。
2018年11月，就在郜臺(tái)鄉(xiāng)加快進(jìn)度刷白墻期間，安徽省委嚴(yán)肅批評(píng)了一些地方刷白墻、搞面子工程，要求省紀(jì)委監(jiān)委立即調(diào)查，立行立改。但時(shí)任阜陽(yáng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)仍然不以為意，并沒(méi)有對(duì)阜南縣刷白墻的問(wèn)題提出整改要求。
在省委已經(jīng)批評(píng)警告的情況下，郜臺(tái)鄉(xiāng)繼續(xù)刷了6700多戶的白墻。
除了郜臺(tái)鄉(xiāng)之外，阜南縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在刷白墻。2019年1月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委向安徽指出該問(wèn)題后，省委立即責(zé)成省紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行查處、問(wèn)責(zé)，整個(gè)阜南縣的刷白墻工程才停了下來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這項(xiàng)面子工程共花費(fèi)財(cái)政資金799萬(wàn)余元。
安徽省阜南縣委書記 崔黎：“反思反省，確實(shí)做錯(cuò)了。刷白墻只是一個(gè)符號(hào)，它背后隱藏著我們身上存在著這種形式主義和官僚主義。老百姓痛點(diǎn)比較多的地方，是我們更要花錢的地方。”
“刷白墻”事件后，相關(guān)責(zé)任人受到嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。
一份《監(jiān)察建議書》直指基層扶貧中的形式主義
這一集還介紹了一起“填表式幫扶”的典型案例。
2018年10月9日，甘肅省扶貧辦收到了一份《監(jiān)察建議書》，要求扶貧辦關(guān)注和整改基層扶貧部門填表負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題。
甘肅省扶貧辦副主任 陳宏利：“反對(duì)和預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪，我們?cè)谶@方面打交道多，而這次監(jiān)察建議書，是說(shuō)的具體工作，我們就很驚訝。”
事情的起因是甘肅省紀(jì)委監(jiān)委在初核扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)省扶貧辦存在要求基層填報(bào)數(shù)據(jù)表格多、內(nèi)容重復(fù)、部分?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑復(fù)雜繁瑣的問(wèn)題。隨后，到全省各地十多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了專題調(diào)研。不少基層干部反映強(qiáng)烈，表示填報(bào)各種表格、數(shù)據(jù)、材料耗費(fèi)了大量時(shí)間精力。
甘肅省會(huì)寧縣丁家溝鎮(zhèn)大學(xué)生村官 李恬：為了填表這工作，一晚上一兩點(diǎn)才能睡，早上七點(diǎn)起來(lái)。
甘肅省隴西縣焦家灣村村民 蘆樹(shù)珍：說(shuō)句實(shí)話，原來(lái)咱們的干部來(lái)，天天寫，準(zhǔn)備一大堆表，我就覺(jué)得麻煩得很。
精準(zhǔn)扶貧，要的不光是數(shù)字的精準(zhǔn)，更需要基層干部靜下來(lái)、沉下去，找準(zhǔn)“窮根”，治好“窮病”。但在繁瑣的表格面前，基層干部只能疲于應(yīng)付。
甘肅省紀(jì)委常委 王國(guó)建：“過(guò)去我們對(duì)一些作風(fēng)方面的問(wèn)題，缺乏有效的監(jiān)督手段?！侗O(jiān)察法》頒布以后，《監(jiān)察建議書》成了監(jiān)督工作的有效工具，很好地豐富了我們對(duì)單位部門監(jiān)督的手段。”
《監(jiān)察法》規(guī)定，收到《監(jiān)察建議書》的單位，不履行監(jiān)察建議的，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要追究相關(guān)責(zé)任并進(jìn)行通報(bào)。甘肅省扶貧辦收到的這份《監(jiān)察建議書》，明確要求他們?cè)?0天內(nèi)給出反饋意見(jiàn)。這是一種實(shí)實(shí)在在的約束力。
在《監(jiān)察建議書》的推動(dòng)下，甘肅省扶貧辦對(duì)2014年以來(lái)轉(zhuǎn)發(fā)和制發(fā)的報(bào)表進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)各類表冊(cè)共55份，廢止其中的26份，并對(duì)剩余的報(bào)表進(jìn)行簡(jiǎn)化。同時(shí)，把各部門掌握的數(shù)據(jù)核對(duì)后錄入已有的精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享。
電視專題片《國(guó)家監(jiān)察》專題片共5集，分別為《擘畫藍(lán)圖》《全面監(jiān)督》《聚焦脫貧》《護(hù)航民生》《打造鐵軍》，生動(dòng)講述堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系、強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督、鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的故事。
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