新金融，就像從東勝神洲傲來國花果山那方石頭里蹦出的猴子，將中國傳統商業銀行既有存貸款業務格局攪了個天翻地覆。尤其那些地方性商業銀行，原本基礎相對薄弱，經過重組整改還未能打出一片天地便遭強敵，業務空間更頻受擠壓。
束手就擒當然不是上上選項，有人開始鋌而走險。剛剛遭受監管處罰的溫州銀行，或許就是此類代表。
3月初，溫州銀監局對溫州銀行開出100萬元罰單，并對溫州銀行的王義給予警告，處罰款人民幣5萬元。
據《投資時報》記者了解，事實上，2017年溫州銀行也曾收到65萬元罰單。而兩次處罰都涉及存貸款業務違規。
這的確不是一家作風“溫和”的銀行。早在溫州地區民間借貸風暴影響尚未解除階段，溫州銀行就因違規借貸，引發在自家銀行門口的聚眾事件。
多重危機影響下，該行2008年至2009年間就已籌備的IPO，最終變得石沉大海。
不過事情正在起變化。近日，市場曝出浙商銀行(2016.HK)副行長葉建清即將赴任該行董事長的消息，有關這家銀行再度沖擊資本市場的猜測又一次甚囂塵上。只是在如此敏感時刻，監管罰單不期而至。
罰單折射城商行尷尬處境
3月6日，溫州銀監局公布的行政處罰信息顯示，溫州銀行資產轉讓附回購協議且未計提資本;以不正當手段虛增存貸款;貸款資金用途管理不到位。中國銀監會溫州監管分局依據《中華人民共和國銀行業監督管理法》第四十六條;《中華人民共和國商業銀行法》第七十四條;《個人貸款管理暫行辦法》第四十二條，對溫州銀行罰款人民幣100萬元。
除了機構，監管層此次對個人開出了罰單：王義對溫州銀行永嘉支行以不正當手段虛增存貸款行為負主要責任，中國銀監會溫州監管分局依據《中華人民共和國商業銀行法》第八十九條，對其給予警告，并處罰款人民幣5萬元。至于王義是何身份，罰單上并未顯示。
無獨有偶，去年2月下旬，溫州銀行也收到過一份罰單，受罰內容相近，均屬違規虛增存貸款業務。
2017年溫州銀監局發布的那份行政處罰決定書顯示，溫州銀行貸款資金回流借款人并被轉存定期存單，以不正當手段吸收存款等原因違規被罰65萬元。
具體來看，溫州銀行的主要違法違規事實(案由)是違規為同業投資提供擔保，承擔實質性風險，且未在資產負債表內或表外反映;貸款資金回流借款人并被轉存定期存單;以不正當手段吸收存款。作出處罰決定的日期是2017年1月22日。
“兩次處罰背后問題實質是當前銀行業面臨的尷尬，新金融的發展擠壓了傳統銀行生存空間。”業內人士評價認為。
銀監會網站顯示，去年溫州銀行受罰的同時期，先后還有幾家銀行的溫州分行受到懲戒：分別是浦發銀行溫州分行因“貸款資金回流轉定期存款，辦理貿易背景不真實的票據業務”被罰45萬元;平安銀行溫州分行因“貸款資金回流轉定期存款”被罰30萬元;郵儲銀行溫州分行因“貸款資金轉存銀行存款，再質押發放貸款”“以存款作為審批和發放貸款的前提條件”等被處罰70萬元;農行溫州分行因“貸款資金轉為存款”等被罰75萬元;廣發溫州分行因“貸款資金轉銀行承兌匯票保證金”“通過循環辦理貿易背景不真實的銀行承兌匯票及貼現業務虛增存款”等被罰160萬元。
