很顯然,在提高起征點的同時,增加對子女教育、大病醫療等的費用扣除,無疑是一大進步,也是最符合廣大群眾利益的一種改革。
近日,包括全國工商聯、格力電器董事長董明珠等在內,都對個稅改革、提高個稅起征點等提出的意見和建議。相關各方也通過不同渠道回應了個稅改革問題,明確指出要提高個稅起征點,而且還要增加子女教育、大病醫療等專項費用的扣除。
事實也是,十八大以來,面對錯綜復雜的國際經濟形勢,特別是全球金融危機后各種經濟矛盾的逐步暴露,黨中央、國務院審時度勢,采取了各種切實有效的應對之策,保持了經濟的穩定有序,實現了經濟的穩中有升,2017年更是超額完成了年初確定的經濟增長目標,而且在如何補短板、惠民生方面,出臺了一系列重要舉措,讓廣大人民群眾的獲得感不斷增強,如連續提高養老保險基金發放水平、擴大社會保障覆蓋面、提出了“房子是用來住的、不是用來炒”的要求等。而此次又將提高個稅起征點放到政府工作報告之中,且要在個稅的扣除費用方面,增加子女教育、大病醫療等內容。毫無疑問,對廣大群眾來說,是最直接、最實惠、既看得見、又摸得著的改革成果之一。
要知道,作為平衡社會財富分配、體現社會公平、促進社會正義的重要手段之一,個人所得稅經過多次改革和提高起征點后,已經讓越來越多的居民、特別是工薪階層得到了實惠。但是,從實際情況來看,單純提高起征點,顯然還不能完全滿足個稅對公平社會財富分配方面的需要,難以更好地發揮個稅對促進經濟社會發展、推動社會正義等方面的作用。所以,今年的政府工作報告又把子女教育、大病醫療等納入扣除費用范圍,進一步增強個稅征收的科學性、合理性,進一步減輕企業和員工的負擔。這樣的改革,無疑是順民意、接地氣的,是能夠受到廣大企業和群眾歡迎的。同時,對個稅改革向縱深推進,如實行以家庭為單位征收等將打下了良好的基礎。
可以肯定,在接下來的時間里,有關方面一定會按照新的要求,立即啟動此項改革,并在短時間內拿出改革舉措。一旦舉措推出,對廣大群眾來說,又將享受到一次政策和改革帶來的良好紅利,進一步增強改革的獲得感。而黨和政府的威信,也會在新的改革中得到進一步提升。
由于個稅改革涉及多方利益,且因為人員流動性越來越大,相關的制度和機制如何緊跟改革步伐,適應改革需要,能夠在個稅改革中不應制度和機制的缺位而影響改革的效率,譬如如何才能有效反映一個人的全部收入,如何避免高收入者游離于個稅征收之外,如何更加公平地發揮個稅的作用等,也提出了新的挑戰。否則,單純提高個稅起征點,也難脫工薪稅的泥潭。輿論和公眾所以對個稅反響較大,希望不斷地提高個稅起征點,原因就在于,個稅很大程度上成了政府與工薪階層之間的利益博弈,起征點提高了,政府收入就要減少。要想不讓政府收入減少,就不能降低個稅起征點。
關鍵詞: 起征點